Análise da volatilidade do custo do orçamento de uma obra pública: estudo de caso

Abstract

Em 2020 o mundo enfrentava a pandemia do novo CoronaVírus, no Brasil a construção civil foi um dos setores mais impactados com esta nova realidade devido ás variações bruscas nos preços dos insumos. Estas alterações súbitas foram causadas principalmente por medidas determinadas pelo governo de isolamento social e restrição do funcionamento do comércio. Diante do cenário de expressiva inflação, as obras foram paralisadas e muitos construtores foram obrigados a pedirem reequilíbrio dos orçamentos dos contratos fechados. No presente trabalho buscou-se compreender o quanto a pandemia influenciou nos aumentos significativos dos preços de serviços e insumos da construção civil, através da análise da volatilidade do custo do orçamento de uma obra pública por um período de 4 anos. O objeto de estudo designado foi a construção de uma creche no Município de Lagoa-PB, ante o exposto, elaborou-se planilhas orçamentárias da referida obra a cada três meses no intervalo de tempo compreendido entre maio de 2018 e maio de 2022. Após este levantamento de dados, buscando adquirir tendências de variações e períodos críticos, gerou-se gráficos contendo a variação do custo da obra, das suas principais etapas, seu respectivo período e a evolução do Índice Nacional de Custo da Construção (INCC); posteriormente realizou-se verificações comparativas minuciosas entre as variáveis dos gráficos. Constatou-se uma grande conformidade entre o desenvolvimento dos valores do INCC e a variação dos custos orçados, pois ambos seguiram a mesma tendência evolutiva, de modo geral: antes da pandemia apresentaram baixas oscilações, e do período pandêmico em diante exibiram maior volatilidade com crescimentos extraordinários. Ademais, concluiu-se que este estudo de caso permitiu encontrar resultados significativos acerca da realidade inflacionária, nos preços de serviços e insumos do setor da construção civil, nos últimos anos.